TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO. CARECE DE COMPETENCIA POR RAZÓN DE MATERIA PARA CONOCER DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LOCAL CONTRA ACTOS RELACIONADOS CON EL PAGO DEL "FOREMEX".

En amparo directo se reclamó la resolución que confirmó el auto mediante el cual se determinó que el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México carece de competencia por razón de materia cuando el acto impugnado en el juicio contencioso administrativo local se relaciona con el pago del Fondo de Retiro para los Servidores Públicos de los Poderes Ejecutivo y Judicial del Gobierno del Estado de México (Foremex).

Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México carece de competencia por razón de materia para conocer del juicio contencioso administrativo local contra actos relacionados con el pago del "Foremex".

El "Foremex" no es una prestación de seguridad social que derive de la calidad de pensionados de los servidores públicos, sino que constituye una prestación extralegal de naturaleza laboral, pues tiene como objeto que cuenten con recursos económicos adicionales al momento en que dejen de prestar sus servicios, esto es, se otorga a aquellos que son dados de baja del servicio por cualquier motivo, siempre que cumplan con los requisitos respectivos, el cual surge del acuerdo de voluntades del gobierno local con el Sindicato Único de Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas y el Sindicato de Maestros al Servicio de dicha entidad federativa, contenido en los convenios celebrados para el año 1995, de lo que deriva que si el hecho generador del derecho que se reclama es una relación laboral, entonces la pretensión de su pago corresponde a ese ámbito.